Europäisches Jahr der Jugend 2022

Die Corona-Pandemie hat weitreichende Folgen für junge Menschen. Aus diesem Grund hat die EU-Kommission das Jahr 2022 zum „Europäischen Jahr der Jugend“ erklärt. Allgemeines Ziel der EU ist es, gestärkt aus der Pandemie hervorzugehen, Wirtschaft und Gesellschaft nachhaltiger zu gestalten und ein gesundes, grünes und digitales Europa für alle zu schaffen. Das Europäische Jahr der Jugend soll dazu beitragen und helfen, jungen Menschen in Europa wieder eine positive Perspektive zu geben und bessere Chancen für die Zukunft zu bieten.

Ein ganzes Jahr lang wird die Europäische Kommission eine Vielzahl von Aktivitäten in enger Zusammenarbeit mit dem Europäischen Parlament, den Mitgliedstaaten, regionalen und lokalen Behörden, Jugendorganisationen und jungen Menschen koordinieren. Junge Menschen können sich Wissen, Kompetenzen und Fertigkeiten für ihre berufliche Entwicklung aneignen und ihr gesellschaftliches Engagement für die Gestaltung des Europas der Zukunft stärken. Im Europäischen Jahr der Jugend sollen junge Menschen in die europäische und nationale Politikgestaltung einbezogen werden. Ein besonderer Schwerpunkt soll auf benachteiligte junge Menschen und auf psychische Belastungen von Jugendlichen gelegt werden.

Die Ziele im Detail

Das Europäische Jahr der Jugend verfolgt vier Ziele, die unter Einbindung einer Vielzahl von Stakeholdern erreicht werden sollen:

Schaffung neuer Perspektiven und Chancen im ökologischen und digitalen Wandel:

Die Generation, die unter der Covid-19-Pandemie am meisten gelitten hat, soll besonders gewürdigt und unterstützt werden. Den Jugendlichen sollen neue Perspektiven und Chancen in den Bereichen des ökologischen und digitalen Wandels aufgezeigt werden und somit Hoffnung, Kraft und Zuversicht gegeben werden. Themen und Anliegen junger Europäer*innen sollen Gehör finden.

Mut zu Partizipation und Engagement in der Politik:

Möglichkeiten der politischen Beteiligung sollen aufgezeigt und junge Europäer*innen ermutigt werden, sich politisch zu betätigen und zu engagieren. Besonders junge Menschen mit geringeren Chancen, aus benachteiligten Verhältnissen, aus abgelegenen Gebieten oder schutzbedürftigen und ausgegrenzten Gruppen sollen gefördert und unterstützt werden. Durch diese Förderung soll Jugendlichen wichtige Kenntnisse und Kompetenzen mitgegeben werden, damit sie ihre Rolle als engagierte Bürger*innen aktiv wahrnehmen können.

Information zu Bildungs-, Ausbildungs- und Karrieremöglichkeiten durch EU-Programme und -Projekte:

Das Europäische Jahr der Jugend geht mit dem EU-Aufbauplan „Next-Generation-EU” einher. Dieser hat das Ziel, die wirtschaftliche Erholung der Mitgliedsstaaten zu unterstützen und die Zukunft der Europäischen Union grüner, digitalisierter und widerstandsfähiger zu gestalten. In Verbindung mit der Umsetzung des Aufbauplans sollen jungen Menschen zudem hochwertige Arbeitsplätze geboten werden, wie auch Bildungs- und Ausbildungsmöglichkeiten geschaffen werden. Außerdem sollen Jugendliche über Möglichkeiten auf europäischer, nationaler, regionaler oder lokaler Ebene der persönlichen, sozialen, wirtschaftlichen und beruflichen Weiterentwicklung informiert werden.

Einbeziehen der Jugendperspektive in alle Politikbereiche sicherstellen:

Junge Europäer*innen sollen in die europäische und nationale Politikgestaltung einbezogen werden. Die Prioritäten der Jugend sollen in relevanten EU-Politikbereichen und bei allen Entscheidungsprozessen berücksichtigt werden. Jugendpolitik soll im Einklang mit der EU-Jugendstrategie 2019-2027 und den Europäischen Jugendzielen gestaltet werden.

Das Programm

Das Europäische Jahr umfasst Konferenzen, Veranstaltungen, Informations- und Werbekampagnen sowie Initiativen für mehr Jugendbeteiligung bei der Politikgestaltung. Außerdem sind Studien und Forschungsarbeiten über die Situation junger Menschen in der EU geplant. Alle Aktivitäten und Möglichkeiten des Engagements sollten eine langfristige Wirkung über 2022 hinaus entfalten. Bestehende Jugendprogramme der EU wie Erasmus+ und das Europäische Solidaritätskorps spielen für die Durchführung eine zentrale Rolle, jedoch soll sich das Europäische Jahr der Jugend auf alle EU-Politikbereiche stützen und bereichsübergreifend sein.

Die Aktivitäten werden überwiegend dezentral in den EU-Mitgliedsstaaten umgesetzt und von nationalen Koordinator*innen geregelt. Die nationalen Programme werden von der Europäischen Kommission unterstützt.

Damit das Jahr der Jugend ein Erfolg wird, müssen diejenigen, die es am meisten betrifft, an seiner Gestaltung beteiligt werden. Daher werden junge Menschen und Jugendorganisationen auch eng in die Organisation des Europäischen Jahres eingebunden. Im Oktober und November 2021 fand eine Online-Umfrage statt bei der beinahe 5.000 Jugendliche teilnahmen. Ziel war es, Erwartungen und Anregungen der jungen Europäer*innen einzuholen. Die Umfrageergebnisse (siehe nachfolgende Diagramme) zeigen, dass sich die jungen Menschen einen Fokus auf den Themen „Ausbildung und Training“ sowie „Klimawandel und Umwelt“ wünschen. Laut der Befragung sind ihre bevorzugten Aktivitäten „Festivals“ und „Workshops“. Die genauen Umfrageergebnisse können hier eingesehen werden.

Antworten auf die Frage „Auf welche Themen sollte das Europäische Jahr der Jugend ausgerichtet werden?“
Quelle: Europäische Union (2021), eigene Darstellung JR-LIFE. Multiple Choice (1-5 Auswahlmöglichkeiten).

Antworten auf die Frage „Welche Aktivitäten sollten jedenfalls Teil des Europäischen Jahres der Jugend sein?“
Quelle: Europäische Union (2021), eigene Darstellung JR-LIFE. Multiple Choice (1-5 Auswahlmöglichkeiten).

Teilnahme

Zielgruppe für das Jahr der Jugend sind neben Jugendlichen auch Organisationen, Einrichtungen und Institutionen, die mit jungen Menschen arbeiten.

Eine Übersicht über alle Angebote auf europäischer Ebene für junge Menschen ist auf dem „Europäischen Jugendportal“ in Form einer interaktiven Karte zu finden. Hier ist es möglich Voreinstellungen bezüglich Land, Art der Aktivität und Format zu treffen. Beim Format können beispielweise Online-Veranstaltungen ausgewählt werden, wodurch die Teilnahme an Veranstaltungen in anderen Ländern möglich ist.

Finanzierung

Die Initiativen im Rahmen des Europäischen Jahres der Jugend werden mit 8 Mio. EUR unterstützt, die aus einer eigens von der Haushaltsbehörde beschlossenen Aufstockung des Programms Erasmus+ und des Europäischen Solidaritätskorps für das Jahr 2022 stammen. Weitere Mittel für die Aktivitäten werden 2022 auch aus anderen einschlägigen EU-Programmen und -Instrumenten mobilisiert.

Das Jahr der Jugend in Österreich und der Steiermark

In Österreich übernimmt das Bundeskanzleramt die zentrale Koordination der Umsetzung. Im Ministerrat vom 26. Jänner 2022 wurden alle Bundesministerien ersucht an der Umsetzung des Jahres der Jugend mitzuwirken. Ebenso werden Stakeholder wie die Landesjugendreferate, die Bundesjugendvertretung und die außerschulische Kinder- und Jugendarbeit verstärkt in die Planung und Umsetzung des Jahres eingebunden.

In Österreich findet im Sommer 2022 in Jois/Parndorf im Burgenland die 3. Österreichische Jugendkonferenz statt. Jugendliche haben hier die Möglichkeit, Entscheidungsträger*innen auf Augenhöhe zu begegnen und in den direkten Dialog mit den Landesrät*innen für Jugend zu treten. Der Jugenddialog ist ein EU-weiter Prozess, der Beteiligungsmöglichkeiten auf europäischer, nationaler und regionaler Ebene schafft und die jugendpolitische Vernetzung verbessert. Einstellungen, Interessen und Bedürfnisse von jungen Menschen können dadurch in die Politik getragen werden. Der Schwerpunkt der diesjährigen Konferenz liegt auf den Europäischen Jugendzielen „Inklusive Gesellschaften“ und „Ein nachhaltiges, grünes Europa“.

Außerdem möchte der Bund die Möglichkeit einer Brüssel-Woche für alle 15- bis 20-Jährigen während ihrer Ausbildungszeit zum Kennenlernen der EU-Institutionen oder die Förderung der Auslandserfahrung und europäischer Vernetzung durch stärkere Nutzung von Erasmus+ anbieten. Gleichzeitig bemüht sich der Bund um eine Attraktivierung und Aufwertung von Schüler*innen-/Jugend-/Lehrlingsparlamenten.

In der Steiermark werden im Rahmen des Jugendschwerpunkts die Projekte „EU in Schulen“ und „Schüler*innen-Reisen in die EU“ sowie das „Europatagsfest“ fortgeführt. Bei der Aktion „EU in Schulen“ erarbeiten steirische Schüler*innen gemeinsam mit einem Team von EuropeDirect Steiermark Europa-Themen. Im Zuge der Förderung „Schüler*innen-Reisen in die EU“ werden Schüler*innen unterstützt, die eine gemeinsame Exkursion zu Einrichtungen der Europäischen Union nach Brüssel, Straßburg und Luxemburg durchführen. Beim „Europatagsfest“ bekommen Schüler*innen von Expert*innen Impulse und Denkanstöße zu den Schwertpunktthemen der Kommission und erarbeiten im Anschluss eigene Positionen.

EU-Jugendförderung in der Steiermark

Im Bereich Jugendförderung der Europäischen Kommission stellt vor allem das Programm „ERASMUS+ Jugend“ seit 2014, sowie zuvor das Programm „Jugend in Aktion“ (2007-2213), ein wichtiges Element der Unterstützung von Jugendprojekten dar.

“Erasmus+ Jugend” bietet in der aktuellen Förderperiode 2021-2027 Fördermöglichkeiten für Jugendprojekte bzw. für die außerschulische Jugendarbeit. Das Programm ist in so genannte Key Actions unterteilt:

Im Rahmen der Key Action 1 werden Projekte gefördert, die

durch sogenannte „Jugendbegegnungen“ den Austausch zwischen jungen Menschen aus unterschiedlichen Ländern zu gesellschaftlich relevanten Themen ermöglichen,
mittels „Fachkräftemobilitäten“ für im Jugendbereich tätige Personen Weiterbildungsangebote schaffen und den Austausch mit und den Kontakt zu anderen Personen ermöglichen,
durch „Youth Participation Activities“ die Beteiligung von jungen Menschen am gesellschaftlichen und demokratischen Leben verankern.

Innerhalb der Key Action 2 werden Kooperationsprojekte gefördert, die

niederschwellige Zusammenarbeit von Organisationen des Jugendbereichs mit anderen Organisationen auf europäischer Ebene ermöglichen (Kleinere Partnerschaften),
Entwicklung, Transfer und Implementierung innovativer Praktiken im Jugendsektor und gemeinsame Initiativen zur Förderung von Zusammenarbeit, Peer-Learning und Erfahrungsaustausch auf europäischer Ebene sicherstellen (Kooperationspartnerschaften).

Darüber hinaus werden durch das zweite EU-Jugendprogramm “Europäisches Solidaritätskorps” Jugendprojekte aus anderen Bereichen, wie zum Beispiel Freiwilligeneinsätze und Solidaritätsprojekte gefördert.

EU Jugendförderprogramme
Quelle: Eigene Darstellung JR-LIFE.

Im Rahmen von EUBIS Steiermark wurden auch die Förderungen für Jugendprojekte, die in die Steiermark gehen, erhoben. Im Rahmen des vergangenen Programms „Jugend in Aktion“ flossen demnach rd. 1,8 Mio. € in die Steiermark, für steirische Projektpartner bzw. für Projekte, die von steirischen Organisationen abgewickelt werden. Zwischen 2014 und 2020 wurden im Rahmen von ERASMUS+ Jugend Fördermittel in Höhe von 4,5 Mio. € Euro eruiert. Im Rahmen des Europäischen Solidaritätskorps, das seit 2018 Projekte unterstützt, gingen bislang rd. 550.000 € in die Steiermark (2018-2020). Für die Förderperiode ab 2021 stehen noch keine ausführlichen Förderdaten zur Verfügung. Der Großteil der Mittel ging dabei in den Bezirk Graz (Stadt), wo viele Einrichtungen, die Jugendprojekte abwickeln, ihren Sitz haben. Aber auch Schulen in den anderen steirischen Bezirken engagieren sich aktiv im Bereich Jugendprojekte.

Ein Beispiel für ein durch ERASMUS+ Jugend gefördertes steirisches Jugendprojekt ist die Initiative „Young Styrians GO Europe!“. Dieses Projekt hat zum Ziel, so vielen steirischen Jugendliche wie möglich das „Abenteuer Auslandspraktikum“ zu ermöglichen. Die Jugendlichen haben dadurch die Chance ihre Eigeninitiative und ihre sozialen und persönlichen Kompetenzen zu stärken, ihre Fremdsprachenkenntnisse zu verbessern, interkulturelles Wissen auf- und auszubauen, sowie neues praktisches und theoretisches Wissen zu erwerben. Dadurch können die Jugendlichen ihre Chancen am Arbeitsmarkt im In- und Ausland erhöhen und auch ihre persönlichen Netzwerke und Freundschaften im Ausland ausbauen. Das Angebot richtet sich an Schüler*innen und Lehrer*innen steirischer Berufsbildender Höherer Schulen (BHS) sowie an Lehrlinge und Ausbildner*innen von in der Steiermark ansässigen Unternehmen. Jugendliche werden durch das Projekt „Young Styrians GO Europe!“ unterstützt, die Förderungen der EU für das Programm Erasmus+ in Anspruch zu nehmen, und das betriebliche Auslandspraktikum bestmöglich vorzubereiten, durchzuführen und nachzubereiten.

Quellen:

Bundes Jugend Vertretung: 3. Österreichische Jugendkonferenz. 2022. URL: https://bjv.at/jugendkonferenz/. Zugegriffen: 03/2022.
Bundeskanzleramt: Europäisches Jahr der Jugend 2022. 2022. URL: https://www.bundeskanzleramt.gv.at/agenda/jugend/europaeisches-jahr-der-jugend.html#:~:text=Europ%C3%A4isches%20Jahr%20der%20Jugend%202022,Europ%C3%A4ischen%20Parlaments%20und%20des%20Rates. Zugegriffen: 03/2022.
Bundeskanzleramt: Jugendstrategie der Europäischen Union. 2019. URL: https://www.bundeskanzleramt.gv.at/agenda/jugend/internationale-jugendpolitik/jugendstrategie-der-eu.html. Zugegriffen: 03/2022.
Bundeskanzleramt: European Youth Goals. 2019. URL: https://www.bundeskanzleramt.gv.at/agenda/jugend/beteiligung-und-engagement/european-youth-goals.html. Zugegriffen: 03/2022.
EUBIS-Steiermark: Next-Generation-EU in der Steiermark. 2021. URL: https://eubis-steiermark.at/aktuell-next-generation-eu-in-der-steiermark/. Zugegriffen: 03/2022.
Europäische Kommission: Erasmus+. 2022. URL: https://erasmus-plus.ec.europa.eu/de. Zugegriffen: 03/2022.
Europäische Kommission: Kommission begrüßt politische Einigung über das Europäische Jahr der Jugend. 2021. URL: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/de/ip_21_6648. Zugegriffen: 03/2022.
Europäische Union: Europäisches Solidaritätskorps. 2022. URL: https://europa.eu/youth/solidarity_de. Zugegriffen: 03/2022.
Europäische Union: Was ist das Europäische Jahr der Jugend? 2022. URL: https://europa.eu/youth/year-of-youth_de. Zugegriffen: 03/2022.
Europäische Union: European Year of Youth online survey: results are out! 2021. URL: https://europa.eu/youth/d8/sites/default/files/inline-files/Co-creation%20survey%20report.pdf. Zugegriffen: 03/2022.
Europäisches Parlament: Europäisches Jahr der Jugend 2022 zur Stärkung junger Menschen. 2022. URL: https://www.europarl.europa.eu/news/de/press-room/20211210IPR19216/europaisches-jahr-der-jugend-2022-zur-starkung-junger-menschen. Zugegriffen: 03/2022.
OeAD ERASUMS+ Das Erasmus+ Programm 2021–2027 im Bereich Jugend. 2022. URL: https://erasmusplus.at/de/jugend. Zugegriffen: 04/2022.
OeAD ERASUMS+ Europäisches Jahr der Jugend 2022. 2022. URL: https://erasmusplus.at/de/wirkung-initiativen/vernetzung-promotion/europaeisches-jahr-der-jugend-2022. Zugegriffen: 03/2022.
Steirische Volkswirtschaftliche Gesellschaft. 2020. YOUNG STYRIANS GO EUROPE! Dein Abenteuer im Ausland. URL: https://www.youngstyrians.com/. Zugegriffen: 04/2022.
Younion – Die Daseinsgewerkschaft: Europäisches Jahr der Jugend 2022 – Mehr konkrete Maßnahmen gefordert. 2022. URL: Europäisches Jahr der Jugend 2022 – mehr konkrete Maßnahmen gefordert (younion.at). Zugegriffen: 03/2022.

05/2022